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关于科研进口设备报关环节税收政策过度期间采购执行方案的通知
来源: 计划财务处(采购管理办公室)、采购中心(教科物资服务中心) 日期:2021-03-31点击率: 1231

    2021年上半年为“十三五规划”和“十四五规划”过渡期,新一轮的高校科研设备进口税收政策(是否免税)尚未出台(预计6月以后出台)。在政策等待期间,对于货期紧张的进口设备,海关允许以预缴税收保证金的方式提货,如果免税政策取消或加征临时关税,海关将直接从保证金中扣除应缴税额。保证金金额为设备进口预估税费,包含增值税(约13%)、消费税、关税(约1%-20%)、惩罚性关税(约5%),其中增值税是每台仪器都需征收的,关税根据进口设备代码性质征收,惩罚性关税属于不在免税范围的临时征税。根据进口设备采购所处环节不同,分以下三种情况:

    一、已按免税政策完成招标并签订采购合同的项目:

    1.原则上需等待高校科研设备进口税收新政落地(预计6月以后)。新政策继续实行免税的,则合同正常执行,由外贸代理公司办理免税后通知供应商发货;新政策取消免税的,则由用户与供货商自行协商,可以协商解除合同,或协商明确由哪一方承担进口环节税费。若协商明确由我校用户承担进口环节税费的,用户应提前落实好经费,原则上进口环节税费应在原申报项目的设备费预算中开支,填写《贝博进口设备税费预留、支付申请表》(一式三联)、借款单等提交采购办,采购办审核后由会计科支付相应金额税费至海关通知的账户。用户将采购办审核后《贝博进口设备税费预留、支付申请表》的第二联提交采购中心,由采购中心继续执行采购流程。用户应及时取得相关进口环节税费单据,做好进口设备资产补登记工作(进口环节税费应记入原设备总额),待相关工作完成后,将《贝博进口设备税费预留、支付申请表》(第三联)、借款单、税费单据、固定资产验收单资料等提交采购办办理销账。

    2.如有特殊情况急需设备,可采用保证金担保方式继续执行合同。具体步骤为:

    (1)由用户与供货商协商,明确如果免税政策取消或者加征临时关税,由哪方承担进口环节税费。

    (2)如果由供应商承担进口环节税费,则签订补充合同;如果由我校用户承担进口环节税费的,用户应提前落实好经费,原则上进口环节税费应在原申报项目的设备费预算中预留,填写《贝博进口设备税费预留、支付申请表》(一式三联)、借款单等提交采购办,采购办审核后由会计科支付相应金额至海关通知的保证金账户。用户将采购办审核后《贝博进口设备税费预留、支付申请表》的第二联提交采购中心,由采购中心继续执行采购流程。

    (3)意向税费承担方缴纳保证金后,外贸代理公司按原流程办理进口采购业务。

    (4)对于我校用户承担进口环节税费的情况:新政出台后,如果继续实行免税的,用户应及时申请办理返还保证金,待保证金返还到账后凭《贝博进口设备税费预留、支付申请表》第三联、借款单等办理预留经费返还及暂借款冲销手续。如果取消免税的,用户应及时取得相关进口环节税费单据,及时办理保证金余额的申请返还,做好进口设备资产补登记工作(进口环节税费应记入原设备总额),待相关工作完成后,将《贝博进口设备税费预留、支付申请表》(第三联)、借款单、保证金退款票据、税费单据、固定资产验收单资料等提交采购办办理销账。

    二、已下达确认书,但尚未组织招标的项目:

    1.原则上需等待高校科研设备进口税收新政落地(预计6月以后)再行开展招标等后续采购工作。

    2.如有特殊情况急需设备,要尽早组织招标的,用户需安排好相关税费的资金,参照上述第一种情况第2点中用户缴纳保证金担保方式操作。

    三、计划申报阶段的项目:

    1.原则上需等待高校科研设备进口税收新政落地(预计6月以后)再行计划申报。

    2.如有特殊情况急需设备,要尽早办理进口设备采购的,用户应按含税金额安排资金,可以按免税金额申报计划,等确认书下达后,按上述第一种情况第2点中用户缴纳保证金担保方式操作。

    政策咨询:采购中心,88320563。

贝博进口设备税费预留、支付申请表.doc







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